全国人大代表陈玮收到了国家卫生健康委员会的回复,国家将针对石材加工企业开展“回头看”行动,并将人造石英石加工行业列为重点整治领域。此举回应了陈玮等10名全国人大代表在今年3月提交的关于在人造石英石加工行业实施矽肺专项治理的建议。
陈玮的建议指出,在“十五五”规划开局之年,应在全国范围内启动人造石英石加工行业粉尘危害专项治理,并完善职业卫生标准,加强对小型加工场所的监管,以降低矽肺发病风险。她主张通过全流程的综合治理来遏制快速发展的矽肺病例。
陈玮向记者解释了人造石英石引发矽肺的机理和特点。她提到,矽肺是由结晶二氧化硅引起的尘肺病,而人造石英石的材质使其致病风险高于天然石材。人造石英石打磨产生的粉尘细微且易于吸入肺泡深处,人体免疫系统难以清除,长期堆积会形成肺部纤维化结节,损害肺部气体交换功能,导致不可逆的损伤。
同济大学附属上海市肺科医院的研究表明,人造石英石导致的矽肺属于快速进展型职业病,其特点是接触工龄短、病情进展迅速、病死率高。患者平均接触工龄仅为5.6年,远低于传统矽肺的20至45年,青壮年工人是主要受影响群体。
中华社会救助基金会大爱清尘基金发布的《2025年中国尘肺病农民工调查报告(人造石英石矽肺特辑)》指出,行业普遍存在的六大问题相互作用,导致系统性防护失效:高致病性石英原料、小微企业分散粗放的经营模式、家装行业灵活的用工形式、一线工人风险意识薄弱、产业链各方责任不清以及基层职业卫生监管力量不足。
这份报告是自2014年以来发布的第12份尘肺病农民工调查报告,调研涵盖了我国东、中、西部五个区域,深入河北唐山、安徽无为、山西临汾、宁夏银川、贵州贵定等地的作业现场。调研包括走访21个作业场所、回收110份工人问卷、进行7组粉尘浓度采样,并对确诊矽肺患者进行深度访谈,旨在了解行业现状、防护漏洞及工人健康状况。
调研发现,7个粉尘采样点的浓度均超过国家标准,其中宁夏一处家装入户加工点的粉尘峰值超标30倍以上。密闭空间内的干式切割和打磨作业风险最高。石英石加工行业普遍缺乏有效的防尘防护体系,防护设施配置和使用不足,仅有不到半数的加工场所配备专业除尘设备,且能全程使用的场所比例更低。
报告还指出,个人防护方面存在明显不足。尽管大多数工人配备了合格口罩,但近三成工人因作业环境、佩戴不适或施工便利性等原因无法全程规范佩戴。超过八成的工人未接受过职业健康培训,自我防护意识和能力普遍不足。
职业卫生监管的缺失是行业风险累积的关键因素之一。报告显示,超过三成的工人从未接受过监管人员的上门检查,很少有作业场所接受过卫健部门的职业卫生巡查。长期的防护和监管缺失导致工人健康受损,超过三成的工人未进行过肺部专项检查,存在大量潜在患者。接受过影像检查的工人中,近两成被查出肺部结节或疑似/确诊矽肺。
部分地区已开始推进治理工作。山东省枣庄市市中区卫生健康局自4月起,对石英石加工行业进行职业病危害专项督导,要求企业限期整改。湖北省仙桃市卫健委和人社局联合开展专项检查,重点核查健康档案、职业体检、工伤保险和危害因素监测等情况。
基于调研数据和全球治理经验,报告提出了五项全周期治理建议:一是开展行业专项治理,摸清底数并建立动态台账;二是强化粉尘源头控制,推广湿式、低尘和无尘工艺;三是进行全行业职业健康筛查,建立病例登记、筛查、诊断、救治、随访的闭环机制;四是完善职业卫生标准、部门协同监管、执法检查和劳动保障制度;五是推动产业链各方共同承担责任,并加快低硅、零硅替代材料的研发应用。这五项建议构成了一个从风险预防到权益保障和产业转型的系统治理体系。
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